利用市场化机制化解产能过剩

日期:2015年7月31日 15:53

代表委员建言钢铁行业发展:
  化解钢铁行业产能过剩,今年再次成为两会代表委员热议的话题。
  “国内钢铁行业化解产能过剩有一定效果,去年粗钢产量增幅明显下降。但是一部分过剩产能化解了,一部分新增产能又释放出来了。”全国人大代表、江苏沙钢集团淮特钢铁股份有限公司副董事长何达平昨日表示。
  工信部数据显示,2014年我国淘汰落后炼钢产能3110万吨,超额完成年度目标。与此同时,据不完全统计,2014年国内共建成投产高炉24座,设计钢铁产能3500万吨。
  “去年投产设备中有将近800万吨的产能2013年已经建成,但由于钢材市场价格持续下行,多数被迫延期投产。”分析师告诉期货日报记者,虽然2014年国内钢铁行业淘汰落后产能任务超额完成,但后期面临的落后及过剩产能淘汰任务仍比较艰巨。
  对于钢铁行业化解过剩产能面临的阻力,全国政协委员、中国钢研科技集团董事长才让表示,一方面铁矿石价格下降幅度大于钢价跌幅,一些钢铁企业又获得了喘息的机会;另一方面钢铁行业是投资周期比较长的行业,钢厂不到万不得已不会主动压产。
  事实上,目前很多钢铁企业,尤其是部分国有钢铁企业,承担了比较大的社会责任,不管是企业、员工,还是当地政府,都不希望钢企出现关停现象。“化解过剩产能估计还需要一段时间,通过3—5年的‘大浪淘沙’,钢铁供需逐渐达到新的平衡是可能的。”才让说。
  通过市场化手段化解过剩产能目前已经成为业内共识。“最根本的方法是市场化竞争,如果企业的产品没有竞争力,生产成本居高不下,出现长期亏损,自然会被淘汰,这是一个渐进的过程。”才让表示。
  除了市场化手段之外,环保加压也是一个可取的办法。今年新环保法已开始实施,吨钢生产成本因此增加200元,这对于一些资金压力比较大的钢企来说,有可能会成为压倒企业的最后一根稻草。
  值得一提的是,也有代表委员认为,钢铁行业化解过剩产能或许需要更多政策支持。何达平表示,要使钢铁行业的过剩产能顺利退出,可以考虑设立一个扶持基金,用于补偿主动退出的企业。
 

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